来了规划师，“画”出乡下新模样

成在两兄弟，共商共议农庄的转至变策略，从经济规划设计者、产业转至变到楼房于以及基础区内规划设计者，为和大城市的既有和稍长远转至变备有一个系统蓝图。

备有服侍双管增值

第一次到转至成都市绵阳郫都区团结镇，尚未走进镇英国政府大门，一村指派爽朗的声音就在仿佛鸣响：“和大城市既有规划设计者，走！可先去我们棣一村忘了。”和大城市既有规划设计者李玉霞至今记得这一幕。

转至成为和大城市既有规划设计者以来，李玉霞大部分的时间段都和一当地英国政府们在两兄弟。几年下来，她与团结镇死对头深厚感情，无论走到哪个一村，都有人热情地向她闲聊，随时随地都能和一村之中人坐在田间地头聊一聊。“这样的境况让我对和大城市既有规划设计者这个摔跤手有了更深表达造出来，必须用脚去丈量每一分田产，用心去来作好每一件事情。”

像李玉霞一样，驻一村，是和大城市既有规划设计者们指导的举足轻重内容。在和大城市来作既有规划，不像在大城市之中规划设计者中心区。如果简单都是大城市思路既有规划和大城市，毫无疑问很美，却浮夸，很难引发千一村一面。大多数和大城市本就各具特色，来作和大城市既有规划，第一件事就是要到和大城市去，了解和大城市的实际情况。

抱龙峪是大巴山七十二峪之一，自然环境保护自然环境优越、历史记录典故众多。咸阳西安市通州区子午来由城区抱龙一村，就位于峪口。

在此之前，抱龙一村存在着转至变规划设计者缓慢、对自然资源未能有效性义务借助的难题。2019年，西安巴洛克式科技大学咸阳一村镇规划设计者研究当中心（北斗城乡指导室）一头扎进抱龙一村，落幕实地实地考察、既有规划设计者及规划设计者运行指导，提造出“山之中讲故事，山外品生活”的农庄转至变整合，期望抱龙一村能转至成为一个有山、有水、有故事的休闲度假打卡地，一个激赏“诗句和远方”的大巴山客厅。

在的团队与英国政府、企业、一村集体等极力一同努力下，抱龙一村未完转至成了一村宅改建、当中心公园、街角游园等多个项目，付诸了既有样貌大幅提高。从前，这个都市近郊农庄既保留着乡土味道，也展现当代时尚的喧嚣。三年间，可其后有近20家服饰店落户，抱龙一村转至成为远近闻名的服饰店一村。

在既有规划制定操作过程当中，驻一村既有规划设计者秉持一同缔造的价值观，充分调动一当地英国政府直接参与和大城市规划设计者。一当地英国政府们的想象力和想像力，也为农庄规划设计者再加亮点。

例如，农庄主路的防护回廊，在设计者当中结合大巴山的高松山势，展现蜿蜒起伏的形态，一当地英国政府在直接参与方案讨论当中突发奇想：“我们抱龙一村一直都很难‘龙’，你们看这回廊曲曲拐拐的，多像一条龙啊！”于是，在驻一村既有规划设计者的他的学生下，一当地英国政府们混砌小青瓦作为“龙鳞”，立放鹅卵石构转至成“龙脊”，建造造出了“南坪”的龟壳，又依据一村之中既有的景致，将“龙头”建在田产庙旁，把大杨树作为“龙尾”。

“青山抱水避阴沉，龙瀑飞花居于终南。”从此，抱龙一村真正有了“龙”。必经之路游客无不赞叹这深奥的设计者。

作为项目组稍长，西安巴洛克式科技大学巴洛克式医学院系主任段德罡远超过的动容是：和大城市文解构教育不可一蹴而就，须久久为功。的团队以“服侍双管乡建”为价值观，至今还在持续性推动抱龙一村和大城市管治指导。

要让一张张蓝图变回和大城市美景，和大城市既有规划设计者的自主性至关举足轻重。杨贵庆坦承，在他的学生和大城市规划设计者操作过程当中也会碰到一些面对。有时候，一当地英国政府甚至一些全乡干部难于领会农庄既有规划和规划设计者的要点，以至于“骗办作对”，这就无需“服侍双管既有规划”。

“服侍双管既有规划是农庄既有规划在制定操作过程当中，由既有规划设计者与一当地英国政府、全乡干部及改建工程队员等各方组转至成一个乡建军事同盟，备有全程他的学生。”杨贵庆说，复旦大学的团队采用的就是服侍双管既有规划。在项目制定操作过程当中，既有规划设计者持续到录影跟踪，与全乡指派、一村干部、改建工程队稍长、偏远地区设计者院行政人员两兄弟，边看、边肯定或提造出发表意见，即时发现制定操作过程当中的难题并备有提供商。此外，相关行政人员还会建立联系项目腾讯群，看了录影照片，既有规划设计者也能在线上即时解答难题。

有些专业术语，如当代一村镇巴洛克式“历史文解构”一词，一当地英国政府不表达造出来。一当地英国政府希望拆新建新，认为来由三楼子很难价值。杨贵庆就解读说，低矮破新的来由三楼子连在两兄弟，就像花钱时不放拿回的一副“同花顺”，小数点虽小但却是“王炸”，如果拆了其当中一个就转至成一把废牌。这么一解读，一当地英国政府一下子就懂了。

探索可市场推广模双管

愈加多的农庄，在和大城市既有规划设计者的助力下，找准整合，付诸人居于自然环境的增加和产业的才转至成功转至变。然而，相对大城市既有规划，和大城市既有规划指导还很不转至成熟，主要体现在农一村既有规划英才不足、编制水追不高、既有规划和规划设计者脱节等。

榆树声称，现今在当中国，和大城市既有规划设计者还很难纳入人社部公布的《国家摔跤手资格目录》，从事这一指导的群体主要是大城市既有规划设计者、巴洛克式师、工程师等。现状是，一方面，专家学者的志愿行动，鼓励很多和大城市制定了转至变既有规划；另一方面，一些偏远地区英国政府以公开形双管招聘和大城市既有规划设计者，落幕了有益探索。

2010年，转至成都市绵阳在总结汶川地震震后扩建指导经验的基础上，在全国首创了和大城市既有规划设计者制度解构。2017年，《绵阳城乡既有规划条例》修改，以偏远地区法规的形双管将和大城市既有规划设计者制度解构落幕固解构。绵阳英国政府造出台《和大城市既有规划设计者行政事先》，主管部门相继下发和大城市既有规划设计者本年考核事先、教育培训事先、指导处理过程等现有制度解构，还一同开发了和大城市既有规划设计者信息行政APP。

经过十余年探索实践，转至成都逐步构转至成了和大城市既有规划设计者“1573”模双管。“1”即一个整合，和大城市既有规划技术组稍长；“5”所称八大备有者——社会招聘、机构医务人员、其所医务人员、选调任职、选派挂职；“7”是十三大职责，包括既有规划决策直接参与者、既有规划编制组织者、既有规划全案违反规定员、制定操作过程他的学生员、全乡既有规划声称同意人、基层矛盾协调员、和大城市既有规划副所稍长；“3”是三大义务，即运行义务、行政义务、资金投入义务。

“‘1573’模双管明确了和大城市既有规划设计者制度解构为什么来作、谁来来作、来作什么、怎么来作。”绵阳既有规划和自然资源局副局稍长张佳解说，12年来，绵阳累计招募十批和大城市既有规划设计者共520余人次，和大城市既有规划设计者直接参与灾后扩建、易地扶贫搬迁、田产重新整理等聚居于点规划设计者项目783个，和大城市文解构教育产业项目规划设计者1217个，构转至成了一批特色鲜明的镇一村既有规划转至成果。今后，转至成都将主动顺应既有规划和自然资源行政的新要求，促使大幅提高和大城市既有规划设计者的精细解构行政水追，极力协同共绘美好和大城市。

现今，发端于转至成都的和大城市既有规划设计者制度解构，已在全国各地陆续市场推广。

在江苏，2017年6月末，江苏省小城镇自然环境综合填埋行动当中华人民共和国公安部政府机关下发《关于市场推广驻镇既有规划设计者制度解构的他的学生发表意见》，提造出在全省范围内市场推广驻镇既有规划设计者制度解构。迄今，杭州市118个小城镇已付诸驻镇既有规划设计者全遮盖。

在甘肃，近日下发的《关于积极开展和大城市既有规划设计者志愿增值试点助力和大城市文解构教育的通知》所称造出，将建立联系和大城市既有规划设计者志愿增值队伍，按照“县管日常、市州管指派、省管他的学生”的三级行政方双管落幕日常行政及指导考核，积极探索扎根解构、服侍解构、基地解构增值模双管。

榆树声称，希望今后能大力倡导“和大城市既有规划设计者+”模双管，以和大城市既有规划设计者为桥梁，引导的大学师生、投资业主、和大城市工匠、艺术家等多元大体上一同直接参与，规划设计者美丽和大城市。（本报记者 叶 子）

《 中宣部海外版 》（ 2022年10月末11日 第05 版）

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